Об утверждении Положения о государственном учреждении
«Управление здравоохранения Атырауской области»
В соответствии со статьями 27, 37 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», статьей 17 Закона Республики Казахстан от 1 марта 2011 года «О государственном имуществе» акимат Атырауской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить Положение о государственном учреждении «Управление здравоохранения Атырауской области» согласно приложению к настоящему постановлению.
- Государственному учреждению «Управление здравоохранения Атырауской области» в установленном законодательством порядке принять все меры, вытекающие из настоящего постановления.
- Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима Атырауской области Наутиева А.И.
- Настоящее постановление вступает в силу и вводится в действие со дня его подписания.
Аким области Н.Ногаев
Приложение
к постановлению акимата
Атырауской области
от «__»_________ 2017 года
№____
Утвержден
постановлением акимата
Атырауской области
от «___»_______2017 года №____
Положение о государственном учреждении «Управление здравоохранения Атырауской области»
- Общее положение
- Государственное учреждение «Управление здравоохранения Атырауской области» (далее - Управление) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере здравоохранения.
- Управление не имеет ведомств.
- Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
- Управление является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.
- Управление вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
- Управление имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.
- Управление по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами первого руководителя Управления и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
- Структура и лимит штатной численности Управления утверждаются в соответствии с действующим законодательством.
- Местонахождение юридического лица: индекс 060010, Республика Казахстан, Атырауская область, город Атырау, улица Айтеке би, 77.
- Полное наименование государственного органа - государственное учреждение «Управление здравоохранения Атырауской области».
- Настоящее Положение является учредительным документом Управления.
- Финансирование деятельности Управления осуществляется из областного бюджета.
- Управлению запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Управления.
Если Управлению законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.
- Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности Управления
- Миссией Управления является выполнение государственной политики в области здравоохранения на территории Атырауской области.
- Задачи:
- реализация государственной политики в области здравоохранения;
- обеспечение исполнения законодательства Республики Казахстан в области здравоохранения, образования и науки;
- обеспечение граждан и оралманов медицинской помощью и лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи, включая медицинские услуги по временной адаптации и детоксикации;
- организация и осуществление мониторинга и контроля за деятельностью субъектов здравоохранения, за исключением организаций здравоохранения, осуществляющих деятельность в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
- Функции:
- осуществляет функции администратора бюджетных программ здравоохранения;
2) осуществляет выбор поставщиков медицинских и фармацевтических услуг по оказанию гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и возмещению их затрат;
3) осуществляет закуп и хранение лекарственных средств, профилактических (иммунобиологических, диагностических, дезинфицирующих) препаратов в рамках оказания гарантированного объема бесплатной медицинской помощи в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан:
на амбулаторном уровне – в соответствии с перечнем, утверждаемым уполномоченным органом;
на стационарном уровне – в пределах лекарственных формуляров;
4) организует закуп изделий медицинского назначения и медицинской техники, немедицинского оборудования, санитарного транспорта, а также услуг на проведение капитального ремонта государственных организаций здравоохранения;
5) организует кадровое обеспечение государственных организаций здравоохранения;
6) обеспечивает оснащение государственных организаций здравоохранения;
7) обеспечивает создание и функционирование региональных электронных информационных ресурсов и информационных систем, информационно-коммуникационных сетей в области здравоохранения;
8) предоставляет клинические базы в государственных организациях здравоохранения, финансируемых за счет средств местного бюджета, для высших и средних медицинских учебных заведений;
9) организует оказание бесплатной медицинской помощи, обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения при чрезвычайных ситуациях;
10) организует и координируют деятельность по подготовке, повышению квалификации и переподготовке кадров в области здравоохранения;
11) организует гигиеническое обучение, пропаганду и формирование здорового образа жизни и здорового питания;
12) информирует население о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
13) взаимодействует с международными и неправительственными общественными объединениями по вопросам охраны здоровья граждан;
14) осуществляет ведомственные статистические наблюдения в области здравоохранения в пределах соответствующей административно-территориальной единицы с соблюдением требований статистической методологии;
15) проводит аттестацию на профессиональную компетентность руководителей подведомственных государственных организаций здравоохранения.
16) обеспечивает реализацию гражданами Республики Казахстан и оралманами права на гарантированный объем бесплатной медицинской помощи;
17) осуществляет контроль за содержанием лиц, находящихся в центрах временной адаптации и детоксикации;
- обеспечивает стабильность в деятельности государственных организаций здравоохранения, финансируемых из местного бюджета, и использование бюджетных средств для гарантированного объема бесплатной медицинской помощи;
- обеспечивает эффективное планирование и использование ресурсов здравоохранения;
- принимает меры по повышению качества медицинских услуг;
- обеспечивает реализацию мер по развитию добровольного безвозмездного донорства крови и ее компонентов;
- устанавливает размеры должностных окладов руководителя коммунального государственного предприятия, его заместителей, главного (старшего) бухгалтера, система их премирования и иного вознаграждения;
- организует оказание населению квалифицированной и специализированной медицинской помощи, в том числе профилактику и лечение социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, включая лекарственное обеспечение в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи с соблюдением установленных национальных стандартов;
- осуществляет лицензирование фармацевтической деятельности, видов деятельности, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в области здравоохранения, а также медицинской деятельности, за исключением судебно-медицинской, судебно-наркологической, судебно-психиатрической экспертиз, в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях;
- рассматривает жалобы, заявления от населения и принимает необходимые меры;
- ведет реестр субъектов, осуществляющих розничную реализацию изделий медицинского назначения и медицинской техники;
- осуществляет контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях по занятию медицинской и фармацевтической деятельностью, а также видов деятельности, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в области здравоохранения;
- ведет реестр субъектов здравоохранения, осуществляющих оптовую реализацию изделий медицинского назначения и медицинской техники;
- проводит обучение специалистов с медицинским образованием для осуществления реализации лекарственных средств, изделий медицинского назначения в отдаленных от районного центра населенных пунктах через аптечные пункты в организациях здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную, консультативно-диагностическую помощь, и передвижные аптечные пункты в случае отсутствия специалиста с фармацевтическим образованием;
- обеспечивает реализацию мер по развитию добровольного безвозмездного донорства тканей (части ткани) и (или) органов (части органов);
- осуществляет прием уведомлений о начале или прекращении осуществления деятельности в области здравоохранения в порядке, предусмотренном Законом Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях», а также ведение государственного электронного реестра разрешений и уведомлений;
- определяет приоритетные направления деятельности и обязательные объемы работ (услуг), финансируемых из бюджета, коммунальных государственных предприятий;
- рассматривает, согласовывает в случаях, предусмотренных Законом и утверждает планы развития коммунальных государственных предприятий соответствующей отрасли и отчеты по их исполнению;
- осуществляет контроль за сохранностью имущества коммунальных государственных предприятий соответствующей отрасли и выполнением планов развития коммунальными государственными предприятиями;
- утверждает планы финансирования государственных учреждений соответствующей отрасли из местного бюджета;
- участвует в разработке нормативных правовых актов в сфере управления государственным имуществом соответствующей отрасли;
- в отношении подведомственных ему организаций осуществляет функции уполномоченного органа соответствующей отрасли, определенных Законом Республики Казахстан «О государственном имуществе» и иными нормативно-правовыми актами;
- осуществляет иные функции, в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
- Права и обязанности:
- запрашивает и получает информации, материалы от медицинских организаций, должностных лиц и граждан, независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной подчиненности необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;
- осуществляет межведомственную координацию по вопросам охраны здоровья граждан в рамках региональных программ;
- вносит предложения по совершенствованию организационной деятельности и материально-технической базы Управления;
- представляет медицинских работников, внесших особый вклад в развитие здравоохранения к награждению государственными наградами Республики Казахстан.
- Организация деятельности Управления
- Руководство Управления осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.
- Первый руководитель Управления назначается на должность и освобождается от должности акимом области.
- Первый руководитель имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
- Полномочия первого руководителя Управления:
- определяет обязанности и полномочия руководителей структурных подразделений Управления;
- назначает на должность и освобождает от должностей работников Управления, руководителей, заместителей подведомственных организаций;
- утверждает Положения о структурных подразделениях Управления;
- утверждает штатное расписание и смету расходов в пределах выделенного лимита штатной численности и фонда оплаты на содержание Управления;
- в установленном законодательством порядке решает вопросы поощрения и налагает дисциплинарные взыскания на работников Управления и руководителей подведомственных организаций;
- без доверенности действует от имени Управления, заключает договора, представляет его интересы в суде, государственных органах и других организациях;
- издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения работниками Управления и руководителями подведомственных организаций;
- организуют прием граждан по личным вопросам населения;
- принимает меры, направленные на противодействие коррупции в Управлении и несет персональную ответственность за принятие антикоррупционных мер;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Исполнение полномочий первого руководителя Управления в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.
- Первый руководитель определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.
- Имущество Управления
- Управление может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях предусмотренных законодательством.
Имущество Управления формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
- Имущество, закрепленное за Управлением относится к коммунальной собственности.
- Управление не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.
- Реорганизация и упразднение Управления
- Реорганизация и упразднение Управления осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
- Перечень организаций, находящихся в ведении Управления
- Коммунальное государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Атырауская областная офтальмологическая больница» Управления здравоохранения Атырауской области»;
- Коммунальное государственное предприятие «Атырауская городская поликлиника № 1» Управления здравоохранения Атырауской области»;
- Коммунальное государственное предприятие «Атырауская городская поликлиника № 2» Управления здравоохранения Атырауской области»;
- Коммунальное государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Атырауский областной онкологический диспансер» Управления здравоохранения Атырауской области»;
- Коммунальное государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Атырауский областной кожно-венерологический диспансер» Управления здравоохранения Атырауской области»;
- Коммунальное государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Атырауская областная больница» Управления здравоохранения Атырауской области»;
- Коммунальное государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Атырауский областной кардиологический центр» Управления здравоохранения Атырауской области»;
- Коммунальное государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Атырауский областной перинатальный центр» Управления здравоохранения Атырауской области»;
- Коммунальное государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Атырауская областная детская больница» Управления здравоохранения Атырауской области»;
- Коммунальное государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Атырауский городской родильный дом» Управления здравоохранения Атырауской области»;
- Коммунальное государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Атырауская городская поликлиника №3» Управления здравоохранения Атырауской области»;
- Коммунальное государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Атырауская городская поликлиника № 4» Управления здравоохранения Атырауской области»;
- Коммунальное государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Атырауская городская поликлиника №5» Управления здравоохранения Атырауской области»;
- Коммунальное государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Геологская поликлиника» Управления здравоохранения Атырауской области»;
- Коммунальное государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Атырауская городская поликлиника №7» Управления здравоохранения Атырауской области»;
- Коммунальное государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Махамбетская центральная районная больница» Управления здравоохранения Атырауской области»;
- Коммунальное государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Жылыойская центральная районная больница» Управления здравоохранения Атырауской области»;
- Коммунальное государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Индерская центральная районная больница» Управления здравоохранения Атырауской области»;
- Коммунальное государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Исатайская центральная районная больница» Управления здравоохранения Атырауской области»;
- Коммунальное государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Курмангазинская центральная районная больница» Управления здравоохранения Атырауской области»;
- Коммунальное государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Макатская центральная районная больница» Управления здравоохранения Атырауской области»;
- Коммунальное государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Кызылкогинская центральная районная больница» Управления здравоохранения Атырауской области»;
- Коммунальное государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Атырауский медицинский колледж» Управления здравоохранения Атырауской области»;
- Коммунальное государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Атырауская областная инфекционная больница» Управления здравоохранения Атырауской области»;
- Коммунальное государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Атырауский областной наркологический диспансер» Управления здравоохранения Атырауской области»;
- Коммунальное государственное казенное предприятие «Атырауский областной центр психического здоровья» Управления здравоохранения Атырауской области»;
- Коммунальное государственное казенное предприятие «Атырауский областной центр крови» Управления здравоохранения Атырауской области»;
- Коммунальное государственное казенное предприятие «Атырауское областное паталого-анатомическое бюро» Управления здравоохранения Атырауской области»;
- Коммунальное государственное казенное предприятие «Атырауский областной противотуберкулезный диспансер» Управления здравоохранения Атырауской области»;
- Коммунальное государственное казенное предприятие «Атырауский областной противотуберкулезный санаторий» Управления здравоохранения Атырауской области»;
- Коммунальное государственное казенное предприятие «Областной детский противотуберкулезный санаторий» Управления здравоохранения Атырауской области»;
- Коммунальное государственное казенное предприятие «Атырауская городская станция скорой медицинской помощи» Управления здравоохранения Атырауской области»;
- Коммунальное государственное казенное предприятие «Атырауская областная детская стоматологическая поликлиника» Управления здравоохранения Атырауской области»;
- Коммунальное государственное казенное предприятие «Дамбинская врачебная амбулатория» Управления здравоохранения Атырауской области»;
- Коммунальное государственное казенное предприятие «Еркинкалинская врачебная амбулатория» Управления здравоохранения Атырауской области»;
- Коммунальное государственное казенное предприятие «Областной центр по профилактике и борьбе с синдромом приобретенного иммунодефицита (СПИД)» Управления здравоохранения Атырауской области».
Перечень государственных учреждений, находящихся в ведении Управления
- Государственное учреждение «Специализированный Дом ребенка для детей с поражением центральной нервной системы»;
- Коммунальное государственное учреждение «База специального медицинского снабжения» Управления здравоохранения Атырауской области».